2020年美国总统大年夜选将在11月3日举行,当前的美国国内政治依然乱象丛生。特朗普确诊感染新冠病毒后敏捷出院,今后甚至威逼要对中国“追责”。不管大年夜选后果若何,医治特朗普政府给美国和世界带来的危险,已成为美国社会没法躲避的话题。但谁来医治已严重受伤、受损和受挫的中美关系,这个话题一样繁重。
冲突背后的布局身分
千载难逢的新冠疫情给世界经济、政治和社会成长带来了空前挑战。2020年第二季度全球经济萎缩了近15%。这是1929年世界经济大年夜萧条以来全球经济最大年夜幅度的下落。
面临新冠疫情,美国和中国作为世界第一和第二大年夜经济体,正本应当同舟共济、增强联合、配合鼓动全球抗疫合作。然则,特朗普政府和美国一些政治精英却将新冠大年夜流行视为大年夜国策略博弈的决意性时刻,更是耽忧疫情会加速中美之间的权利转移,使得国际间的气力比较呈现有益于中国的本色性转变。为此,美国的政治精英拼命地想要在疫情时期打压中国。中美冲突从贸易战、媒体战、科技战,扩大年夜到了外交战、人才战。美国背背WTO的基来历根底则,对近300家中国企业进行制裁,对华为、字节跳动、微信发出封禁威逼,甚至将孔子学院定性为“外国政府机构”。
这些做法旨在本色性地隔离中国大年夜型企业与美国市场和科技创新之间的联系,谋求全球财产链的“去中国化”,大年夜幅度削弱中国与美国学术机构的联系。美国国务卿蓬佩奥7月23日在尼克松藏书楼的政策声明更是疏忽1972年尼克松总统访华以来中美合作共赢、配合成长的根基汗青,将矛头瞄准了中国共产党的在朝合法性,横暴地丢弃了中美关系近50年来成长历程中最为主要的“彼此尊敬各自现状”的政治原则。中美关系走到今天,离新暗斗确切只有“一步之遥”。
本年2月特朗普在国情咨文中曾踌蹰满志地宣布,他让“伟大年夜美国回归”。其决定信心来自于本年1月美国的失业率是40年来最低点。但也由于特朗普把疫情称为“大年夜号流感”,并一心只是盯着大年夜选,让美国新冠疫情的措置松弛慢待。今天美国的疫情、社情、政情、经情已让特朗普在大年夜选中失落去了之前的优势。是以,特朗普政府不但在疫情上对中国延续“甩锅”,更是疯狂地对中国实行“疫谍报复”。
加倍危险的是,特朗普政府眼下一再在西承平洋接纳对华增强军事挑战和军事威逼的诸多步履,企图激化美中匹敌,将“中国话题”酿成可让本身凝聚美国国内共鸣、超越政党和社会割裂、进一步执行强制性国内施政办法的“中国危机”。随着大年夜选日临近到明年1月20日政府权利交卸,美国国内割裂越是繁重,特朗普政府打压中国也不会停手。
中美关系回不到畴昔
中美关系走到今天这一步,既是特朗普个性使然,同时又是美国国内反华鹰派想要乘隙周全“打疼”中国的逻辑使然。疫情带来美国国内反华、仇华、嫌华等社会情感的上升,更是让对华强硬、斗狠近乎成为遍及的“政治正确”性主张。作为美国在野党的平易近主党,也在2020年党纲中就涉台问题删失落了此前一向坚持的“一中政策”字眼。拜登竞选团队在中国政策表述上也最早“不甘示弱”。平易近主党副总统候选人哈里斯在与彭斯的申辩中,锐意躲避了主持人提出的中国是实是“敌人”、照样“竞争者”的话题。可以一定的是,即使拜登在11月3日美国大年夜选中获胜,中美关系将来想要敏捷改良的可能性也十分微弱。
中美关系走到今天,我们已回不到畴昔了。美国身分或许是中国崛起的汗青历程中最大年夜的外部环境身分。中美关系的质变,对将来中国成长历程中的中国与世界的关系,需要我们实时、清醒与合理地思虑和应对。我们对中美关系不克不及不丢弃空想。
起首,特朗普政府之前的美国政府所强调的对华接触政策,是基于承认两国分歧制度、接管中美是成长中国度和发财国度不同的实际,并对中国崛起多少贯穿连接一定程度的“策略兼容”。如许的美国,对中国而言可能不会存在了。
其次,之前的美国政府历来没有放松对中国的策略盯防和策略小心,但最少在台湾问题上坚持“一中政策”,在南海问题上不主动参与岛礁主权和海洋权益纷争,美国更洪程度上是东亚“美国式秩序”的保护者。此后,以实行印太策略为推手,美国将周全干与干与中国的周边关系,孤立、分化和遏制中国已成为美国对华策略的焦点方针。
第三,之前的美国政府强调中美贸易优点、科技合作和人文互换的配合价值,中美关系中日趋增强的彼此依托成为两国对延续合作、配合致力于世界和平与繁华的主要根本。但今天,“去中国化”将会在美国各条战线延续。将中国的科技创新和制造业压制在中低端,阻挠中国科技创新和制造业走向中高端,将是美国旨在从头拉大年夜与中国气力比较差距的焦点环节。
特朗普政府在朝不到四年,中国作为美国“头号策略竞争者”的概念已史无前例地实体化了。美国对中国的“变脸”既是美国单极霸权缺少有用权利制衡的后果,更反映了国际关系中“权利政治”的丑陋。
谋求“强合作、弱匹敌”
即使如此,我们依然不克不及放松对不乱、改良和管控中美关系的尽力,更不克不及丢弃从头增进中美“既竞争又合作、既冲突又交往”的复杂性大年夜国关系的想象与寻求。中美关系依然可以在两边政府、社会、企业和小我的配合尽力下,摒弃“各奔前程”的新暗斗匹敌模式,下降“弱合作、强匹敌”的可能性,增强和包管“强合作、弱匹敌”的将来关系的空想愿景。这不但最大年夜限度合适两国人平易近的优点,更是中国作为崛起大年夜国对世界和平、合作与繁华需要允诺的大年夜国负担负责。
21世纪全球性议题,疫情、环境恶化、可怕主义与极端权势等,依然是人类社会必需合作才能应对的配合挑战。大年夜国竞争所产生的所谓“修昔底德圈套”当然可能难以脱节,但21世纪的大年夜国政治需要显现21世纪人类的聪明、决定信心和良知。特朗普政府当前的颓势已证实,斗狠与自私行利的霸权优点护持,即使在美国公众中也不会真正博得持久的支持。中美两国谁能在此后真实地代表国际社会神驰自由、开放、合作繁华的共齐心声,谁就将在大年夜国竞争的竞技场上笑到最后。(作者是南京大年夜学南海研究协同创新中央履行主任)
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